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宝鸡市教育局关于提高中小学（幼儿园）教师继续教育培训质量的意见

为了加快教师队伍建设，提高教师队伍整体素质，全面提升教师继续教育培训质量，根据2007年全市教育工作会议精神，结合我市实际，现就提高中小学（幼儿园）教师继续教育培训质量提出如下意见：

一、进一步提高对教师继续教育工作的认识，全面提高培训质量

1、教师是教育事业的第一资源，教师教育是教育工作的永恒主题。近年来，我市中小学教师队伍的学历水平、专业素养得到较大提升，取得了一定的成绩。但从全市经济社会和教育形势发展要求来看，教师队伍的来源、学历结构等方面还存在一些问题。一些教师的职业道德、教育理念、知识水平、教学能力不能完全适应素质教育的要求；个别培训机构没有按专业、类别、内容、层次进行精细分工和分类培训，这些因素相互交织，影响和制约了我市教师继续教育质量和教师队伍素质的进一步提高。各县区教育行政部门和各级教师培训院校要从加强教师队伍建设、促进教育事业又好又快发展的高度充分认识提高教师继续教育培训质量的重要性、长期性，认真扎实做好教师继续教育的各项管理工作。

2、教师继续教育培训质量决定着教师培训院校的可持续发展。各级培训院校要转变思想观念、工作作风，牢固树立质量理念、生存理念、服务理念和发展理念，把提高教师继续教育培训质量作为“一把手”工程，视培训质量为生命线，院校长要亲自抓，主管院校长具体抓，层层落实责任，彻底解决重数量、轻质量，培训层次不清、内容不实、过程松散、管理形式化等问题。

3、开展教育法规和职业道德教育。师德是教师的灵魂，是为人师表的根本和任职资格的首要条件，掌握和遵守教育法规是依法治校、依法从教、依法保生的必要前提。各县区教育行政部门要进一步健全以教育为基础、以制度建设为核心、以评估为手段的师德建设工作机制，突出敬业爱岗、勤业爱校、乐业爱生的思想教育和行为考核，增强教育政策法规、教师职业道德修养、教师荣辱观等教育。

4、开展教师安全管理专题培训。师生安全是民生第一要义，关注生命、关爱民生是维稳首要职责。各县区教育行政部门和培训院校要加大安全教育培训力度，在中小学校（园）长和教师培训学习中开设安全管理专题内容，使每一名教师都具有指导学生自护、自救、互救、避险、逃生的基本知识和能力，确保师生在校期间的生命安全。

5、开展有效教学学科培训。各级培训院校要认真调查研究中小学新课程实施过程中学科教学方面存在的实际问题，制定切实可行的培训方案，通过分类学科培训，使中小学教师达到教学目标有效、教学容量有效、教学方式有效、教学过程有效、教学时间有效和学生学习有效，提升教师讲授新课程的能力和水平。

6、做好教师心理健康教育和班主任岗位全员培训。各县区要严格执行班主任岗位和教师心理健康教育培训制度，实现教师心理健康教育和班主任岗位全员培训目标，培养形成一支国家、省市、县（区）级骨干班主任教育专家队伍。宝鸡教育学院和宝鸡市小学教师培训中心要积极开展心理健康指导教师培训，每年培养一定数量的心理健康教育指导教师。从2009年秋季开始，每所中小学校至少要有一名心理指导教师或心理咨询师，所有中小学心理指导专兼职教师都必须持有《宝鸡市中小学校心理健康教育指导教师资格证书》。

7、开展教育技术应用能力提高培训。通过中小学教师教育技术应用能力、英特尔未来教育等培训，促使教师掌握计算机操作技能，提高教师利用计算机网络查询教育信息、获取教育资源、整合学科知识、优化教学过程、扩大教学效能、逐步实现教育现代化的综合应用能力。

8、探索多种培训模式，增强继续教育培训的活力。各级培训院校要加强继续教育的科学研究和课程开发，增强教师继续教育培训内容的有效性、针对性和科学性。要减少大规模的集中培训，使以“培”与“训”为目的的传统方式向“研究”、“进修”的研修式培训转化；要采取专家讲座、专题研讨、小组交流、听课评课、实践指导、异地考察、个人反思等多种灵活多样的形式，激发教师学习热情；要逐步建立和完善教师自主选择培训项目、培训课程、培训时间和培训方式的培训机制，促进教学方式、教学手段、教学模式的转变，进一步增强继续教育的活力。

9、发挥国家网络联盟教育优势，开展远程继续教育培训。各级培训院校要依托国家继续教育网络平台，加快构建远程培训体系，通过在线视频、名师引领、专家答疑、团队互动、作业训练等方式，以教育信息化带动教师教育现代化。要制定科学有效的管理办法，将远程继续教育培训纳入教师继续教育体系。从今年起，中小学教师岗位职务、高中新课程培训全部通过继续教育网进行。

10、全力推行教师继续教育周学习制度。各县区教育行政部门要进一步加强“教师继续教育周学习制度”的宣传，制定相应政策，完善管理措施，督促广大教师积极、自觉地参与学习，保证每位在职教师每年均参加不少于一周（48学时）的继续教育培训。从2007年起，在岗在职的每位教师参加继续教育与教师职称晋升聘任、年度考核、教师资格再认定、评优树模挂钩。

11、实行继续教育学科指导研修制度。宝鸡教育学院和宝鸡市小学教师培训中心要通过中小学教师继续教育学科指导小组不定期活动，加大继续教育研究力度，指导各县区进校平稳推进各类教师培训工作。各学科指导小组要定期开展研讨工作，做到“四选”：选培训项目、选培训内容、选培训教材、选培训教师。“培训项目”要达到适合教师专业化成长、全面切入基础教育质量；“培训内容”要达到掌控继续教育前沿，适应基础教育改革与发展；“培训教材”要达到内容充实、精中选优，保证培训质量。各学科小组成员要掌握教师学习轨迹、指点教师成长方位、引领继续教育创新；要开发培训课程、讲授教学内容、编写训练手册、辅导远程学员；要研究基础教育中难点、热点和教学过程中困惑、问题，探索解决办法，丰富继续教育的内涵。“培训教师”要达到掌握现代教育理念，精通培训内容，娴熟教育技术。

12、实行 “先考后学再过关”考核制度。各级培训院校在培训前要先进行模底考试，摸清教师在专业知识、课堂教学、信息技术应用、教育教学目标实现等方面的欠缺，调整培训模块，优化培训内容；在培训过程中，每位学员要按照培训训练手册要求，完成训练作业，及时理解、消化、掌握培训内容；培训结束后，利用计算机考试系统对教师学习情况和培训效果进行过关检测，一般培训项目考试成绩（百分制）达到75分以上的颁发《宝鸡市中小学教师继续教育培训合格证书》。

13、建立继续教育教师资源库。各县区教育行政部门要严把教师进修学校教师入口关，严格控制进校教师的学历层次、专业结构、年龄递次和业务水平，建立一支结构合理、素质精良、水平较高、富有高效的教师教育人才资源库。各级培训院校要积极储备好继续教育人才，重点聘请高校的专家教授、教研部门的行家里手，精选基层学校教学名师和教学骨干，形成少而精、专有兼、博而深的合理、高效、精干的授课教师群体，外聘人员、教研人员和本校授课教师要各占三分之一，到2010年，县区教师进修学校教师的硕士学历要达到20%，市级培训院校要达到60%以上。各级教研部门要将教师继续教育当作份内的一项职责，积极投入各类教师培训之中。

14、实行培训者培训和校本研修制度。各级培训院校要树立培训反哺培训的思想，加强培训者培训学习，把脱产培训、远程教育和个人研修相结合；要开展形式多样的培训者培训，积极为管理人员、任课教师外出学习进修创造机会，不断提高培训者的思想内涵、学术层次和驾驭能力；要加强校本培训，开展办学思路研究、管理艺术切磋、教学方法研讨；要加强基础教育调研，每位教师每年深入基层学校听课、带课、调研不得少于20天；每位教师每年要在省市级以上刊物上发表一定数量的教研论文或著作。

15、加强中小学教师继续教育档案建设。各级培训院校要逐步完善教师继续教育文本档案和电子档案管理制度，从组织管理、培训项目、实施成果、学科发展、声像资料、学籍档案等分门别类建立档案，要对教师的基本情况、学历状况、继续教育、职务评聘、奖励惩处进行软件管理，使培训工作规范、科学、公正、公平。

16、建立继续教育质量监督机制。各级政府教育督导部门要建立科学的教师继续教育评估体系，将其纳入正常的教育督导工作之中，形成政府依法监管、行业依规自律的良性运行机制。各级培训院校要加强教师培训质量管理体系建设，重视教学常规管理和过程细节监控，逐步完善以教育行政部门做指导、中小学学科指导小组为核心、培训教师参与的教学质量评估体系；要加强培训考试的组织管理，教师继续教育培训考试由市教育局全面负责，培训院校按考试合格人数及时颁发证书，教师凭《继续教育培训合格证书》报销培训有关费用。每年上半年，由市教育局对教师培训院校的培训计划、课程方案、师资配备、考核方法、授课质量、学籍管理、人文服务等教学常规工作进行检查和考核，检查结果将作为市教育局考核县区和教师培训院校的重要依据。

17、要逐步建立讲课效果与绩效工资链接制度。每期培训过程中，教育行政部门对授课教师授课质量进行调查问卷，对授课质量满意程度达不到70%的，培训院校要及时予以调整，安排其离岗进修；培训院校要重视授课质量调查分析，教师授课质量调查问卷要与教师课时费挂钩；每年要考核培训者的师德品行、教学实绩、科研论文等，养成培训者良好的师训行为，激活培训者对继续教育工作的热情厚爱。

18、建立政府、学校、教师继续教育经费保障体系。各县区要制定相关政策，设立教师培训学习专项经费，加大投资力度，减轻教师经济负担；要全面落实教师继续教育培训费用报销制度，严格执行财政部教育部要求各级各类学校按学校年度公用经费预算总额的5%比例予以报销教师参加继续教育的培训费、教材费、住宿费和交通费等。市教育局将增加师训专款，确保市级培训工作的有关重点项目建设。

19、加强组织领导。各县区要严格执行教育部《中小学教师继续教育规定》和《宝鸡市中小学教师继续教育管理办法》，严格培训权限和职能；要加强统筹规划，把企办、民办学校的中小学教师纳入继续教育序列，认真落实各级培训任务，组织实施好省、市级和本县区教师继续教育周学习活动；要高度重视培训院校领导班子能力建设，建立轮训学习制度，引导学校领导更新理念、拓宽视野，增强战略思维和科学决策能力。各级培训院校要树立科学的教师观和质量观，把学校发展重心放到内涵建设、提高质量上来。要健全规章制度，完善运行机制，从严治教，规范管理，增强广大教师对继续教育的认可度。

20、把教师继续教育培训纳入目标任务管理，实行评优奖先制度。市教育局实行教师继续教育年度目标任务考核，主要考评继续教育实施方案、组织安排、任务完成、经费投入、培训效果、院校建设等，对先进县区和教师培训院校实行以奖代拔政策，对未完成教师继续教育培训任务的在县区教师培训考核中实行“一票否决”。

21、加快教师培训院校标准化建设。各县区要按照“小实体、多功能、大服务”原则，科学定位教师进修学校在本区域对中小学教师教育的组织、协调、指导、管理和服务功能，加大县区投资，抓好教师进修学校的规划和建设。已达到省级示范性进校和市级标准化进校的县区，要进一步充实内部设施，扩大示范效应；未达到标准的教师进修学校要采取强有力的措施，改善办学条件，争创市级标准化进修学校；对达不到标准要求的县区，市局将合理调整其培训结构，减少县区培训项目，缩减培训人数，确保全市培训质量。

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评价项目		评价内容	满意	较满意	一般	不满意
培训方案	1	对培训教学计划（主要指专题设置）的评价
	2	对培训班培训时间和进度安排的评价
	3	对培训考核形式的评价
	4	对培训文体活动安排的评价
培训实施	5	对培训教学内容针对性、适应性的总体评价
	6	对培训所用教材和参考资料、讲义质量的总体评价
	7	对培训方式方法的总体评价
	8	对培训教学组织、管理的评价
	9	对培训学员日常管理和服务工作的评价
培训保障	10	对教学设施满足培训需要程度的评价
	11	对课余活动场地及器材满足学员需要程度的评价
	12	对培训生活条件与安排（包括食宿）的评价
培训效果	13	对达到培训目标程度的评价
	14	对培训提高工作能力和促进工作的评价
	15	对培训的总体满意度

课程

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授课

教师

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请简要陈述

本次培训印象最深的是：本次培训最大收获：

您对培训课程设置、教师授课等有何意见、建议？

您对这次培训哪些方面比较满意，哪些方面还不满意？您认为应如何改进？

说明:提高培训的质量是我们的共同愿望，如何评价这次培训，如何改进今后的工作，需要倾听你的意见，真诚希望你能如实表述你的感受与建议，谢谢您对我们工作的支持！