摘自：《天津教研网》

[摘要]学生评价改革是基础教育课程改革的重要组成部分，它的公正与否直接关系到教育公正能否实现，因而愈来愈为人们所关注。公正分为实质公正和程序公正两个方面。在基础教育阶段，学生评价公正的实质在于促进每个学生的发展；评价学生时，老师和学校应努力做到不偏不倚，追求程序上的公正。

[关键词]学生评价；实质公正；程序公正

学生评价是目前基础教育阶段实施素质教育中反映最为强烈、感到最为困惑的问题。评价中，任何细微的不公正言行都会对学生造成伤害，尤其是对身心都比较脆弱的中小学生。然而我国由于长期受应试教育的影响，目前对学生评价公正的理解还存在许多误解和问题。因此，本文试图从实质公正和程序公正两方面来诠释学生评价公正的内涵。

一、学生评价公正的本质在于促进每个学生的发展

公正分为程序公正和实质公正两方面。实质公正指的是规则本身的公正，它是公正的内容，适用于对规则的评价；程序公正是指对法律和制度的公正和一贯的执行，而不管他们的实质原则是什么。程序公正是实质公正的基本前提和基本保证，实质公正是程序公正的最终目标和最终目的。一直以来，我国对中小学生的评价都注重程序公正，以“一把尺子，一视同仁”作为评价标准。这种高竞争性的评价造就了大量所谓的“差生”，其本质是不公正的。基础教育阶段学生评价公正的本质就在于促进每个学生的发展而非选拔学生。苏君阳说：既然无‘人’的教育无法真正地称其为教育，那么在‘人’缺失的条件下，作为一种人之生成的教育活动其公正的含义也就无从来体现。因此，学生评价应追求以全面提高学生素质和创新能力为根本目标的“实质公正”，在今后的评价实践中朝以下几个方向努力。

1．因人施评，关注学生的全面发展和个性差异

评价学生应该以人为本，追求所有学生的普遍共同发展。檀传宝指出在教育领域要充分认识到学生间的差异性，根据实际情况因材施教，应该在尊重学生人格平等的同时差别对待他们之间的自然差异性，否则将造成极大的不公正。因此，真正公正的评价应该遵循差别原则，一改之前“一把尺子量到底”的评价方式，做到因人施评。美国哈佛大学心理学教授霍华德.加纳德提出的多元智能理论认为：人有九种基本智能：语言智力、数理智力、空间智力、音乐智力、身体智力、人际交往智力、自我反省智力、自然视察者智力和存在智力。每个人的智能强项是不同的，有的语言智能方面优秀，有的则艺术智能优秀。因此基础教育阶段学生的评价应该本着差别性对待的原则、以促进学生发展为目的、立足于学生的实际情况，既注重学生的全面发展，又关注学生的个性差异。评价时针对学生不同的起点情况多进行纵向比较而少进行横向比较，真正发挥评价的发展功能。

2．改变评价中的“城市本位”趋向

学生不仅在个性上存在差异，而且不同地区尤其是城乡间存在很大的文化背景差异。但是目前我国对学生评价时却忽视这种差异，评价标准大都以城市学生为参照而制定，对农村和偏远少数民族地区的学生考虑极少，这无疑是极不公正的。多项调查表明，导致农村学生流失辍学的原因中，首位是经济负担，第二位的就是由于教学难度过高，致使许多学生难以胜任规定的教学计划而成为学业的失败者。因此，我国在制定评价标准时应该考虑城乡差异，将城乡学生区别对待，不能以城市文化为背景来评价农村学生，评价的内容要接近学生所处的实际情况。

3．将质性评价和量性评价结合，注重真实情境评价

质的评价方法和量的评价方法各有其自身的优缺点。量的评价方法科学、信度高、便于数学处理。因此我国过去的学生评价方法主要以定量分析为主。但是学生身上的许多东西不是一定能量化出来的，单纯的量化评价会丢失许多真实信息，容易形成对学生的片面评价。而质的评价方法十分强调评价者在自然情境中与被评价者互动，经过深入细致系统地收集资料然后建构评价的结果或理论。它强调评价的过程性、情景性和具体性，有利于使学生明确评价的真正意义和促进学生真正的发展。但是质的评价方法不能像量的研究那样对评价结果的效度和信度进行工具性的准确测量。因此要对学生形成准确真实的评价，就需要将质的评价和量的评价结合，根据实际情况和不同的评价目标、评价内容灵活选取不同的评价方法，扬两种方法之长、避两者之短。

二、评价学生不偏不倚，追求程序公正

实质公正的实现要以程序公正为基本前提，因此在学生评价中，坚持程序公正非常重要。我们对所有的学生评价活动都要做到不偏不倚、努力追求程序公正。这要求评价者在评价时要平等尊重每个学生的人格，促进所有学生的普遍发展，不徇私不枉评，真正客观地评价学生。

1．交还学生评价参与权，维护学生尊严

传统的学生评价往往把学生排除在评价活动之外，评价者是评价活动的当然主体，学生处于完全被动的地位，这造成了评价活动中的主客体两分，成了评价中一种典型的程序上的不公正。因此我们强调将学生评价活动看成是教师与学生共同建构意义的过程，把学生视为评价活动中的主体，交还学生评价参与权。同时，评价者在展示评价结果时还应该考虑到人格尊重和隐私、名誉保护的问题，应当以某种评价对象能够接受的方式展现出来。

2．健全学生评价制度，加强舆论宣传监督，杜绝评价中的腐败行为

目前我们的学生评价实践中存在着大量的有悖程序公正的现实问题，出现这些问题相当一部分原因是我们目前尚没有制定出学生评价的伦理规范制度。我们的学生评价人员在评价活动过程中应当遵守的公正准则和制度目前尚不健全，因此调动各方面的研究力量，制定一套符合我国国情的学生评价伦理规范制度成了一项刻不容缓的任务。与此同时，还应大力加强舆论宣传和监督，将学生评价活动中的善恶是非、正当与不正当等价值观念通过社会舆论来提倡和弘扬，从而合乎伦理地开展学生评价活动，杜绝评价中腐败行为和不公正问题。

3．提高评价者素质

学生评价公正性问题是应用在学生评价活动中的，要靠学生评价活动中的人来实现的。因此提高评价者素质水平就显得至关重要。教师在学生评价中起着主导作用，也是主要参与的主体之一，故而要努力提高教师评价素质和水平。首先，要努力教师提高的评价专业素质。在学生评价过程中，教师要能准确使用各种评价技术和方法，合理解释评价结果，努力提高评价误差调控能力。其次，教师要不断完善自己的人格。在学生评价的实践中，教师的道德素养也影响着学生评价伦理的实现，有的教师在权势和功利面前丧失了自己的道德立场，进而导致学生评价不能公正客观地进行，所以为了保证评价伦理的实现，教师要不断完善自己的人格，提高自己的道德修养。